재무분석 및 농가수지(재무분석의 의의)

재무분석의 의의

재무분석도 투하자본의 효율을 측정한다는 점에서는 경제성분석의 경우와 같지만 이번에는 국민경제적 관점에서 본 자본효율만이 아니라 농민, 기업체 또는 공공단체 등의 사업참여단위가 투자한 사적자본에 대한 재무적 수익성을 측정한다는 점에서 경제성 분석과는 그 성격이 근본적으로 다르며, 개별 참여단위가 해당사업에 참여할 충분한 ｢인센티브｣가 있는지의 여부를 판단하는데 목적이 있다.

예를 들면, 어떤 장기투자사업이 전체경제의 입장에서 보면 투자효율이 높을 수가 있지만 농민이나 또는 개별사업주체의 입장에서 보면 실지수익이 실현될 때까지 기다리는 기간이 너무 길어 생계유지나 사업체의 존속에 위협을 받을 우려가 있을 것이다.

또는 장기적으로 보면 수지가 호전될 수 있는 사업일지라도 불리한 장기채상환조건으로 말미암아 농민이 부담할 수 없는 경우도 있을 것이다. 이와 같은 경우에는 해당사업계획을 백지화하든가 그렇지 않으면 정부에서 직접보조로서 특정기간동안 소득보상을 해주든가 또는 기채상환방법을 재조정할 필요가 있는데 재무분석은 바로 이러한 정부지원책이나 사업수행방법을 결정하는데 필요한 자료를 제공하는 것이다.

구체적으로 재무분석의 결과는

1) 특정사업이 참여농민이나 사업주체(entities)에게 사업내용기간

중 충분한 수익성을 보장할 수 있는지의 여부를 판단하고,

2) 참여단위의 사업시행 전 수익과 시행 후 수익을 비교 검토함으로

써 사업시행에 따른 기채의 상환능력을 판단하며,

3) 자금공급규모, 자금대여조건, 상환조건, 가격보조(생산물 및 생산

자재에 대한) 및 소득보상 등 재정지원계획수립에 필요한 기초자료를 제공한다.

재무분석은 ① 참여농민의 입장에서 본 농가수지분석, ② 참여단체(예를 들면 농지개량조합 또는 사기업체 등)단위에서의 재무분석 및 ③ 개별사업단위에서의 재무분석의 세 가지로 대분되며 얼마나 상세한 분석을 해야 하느냐는 해당사업의 성격이나 사업집행방법 여하에 달려있다. 이 중 농가단위의 수지분석은 농민이 사업 참여 여부를 결정짓는 가장 중요한 ｢인센티브｣의 지표로써 사업시행 전에 추정수지표를 작성하여 농민에게 제공할 필요가 있다.